随着城市化的不断深入发展，为了提高居民的生活水平，营造和谐舒心的居住环境，各类工程项目建设不断涌现。工程项目建设过程可以分做三个阶段，即前期、中期、后期阶段[1]。三个阶段中前期阶段的管理工作起到关键性作用，直接影响项目的能否顺利开展。因此，对于工程项目建设前期管理工作必须严格落实，运用科学合理的手断提升管理水平。工程项目前期管理工作关键点主要指的是对工程项目的规划、决策、设计等方面，还包含前期技术以及设计管理工作。落实好前期工程项目建设工作，可以让建设进度、质量以及效能等方面更加高效[2]。

1 建设工程项目前期管理工作的重要性

工程项目建设的根本思想就是为了营造更高的社会、经济效益。根据多个项目数据考察分析，工程项目前期管理工作对后续的工程项目建设有着直观的影响，直接影响着工程项目的综合效益[3]；前期管理工作前期技术工作的项目立项、任务需求、项目建设资金落实、资金确定计划;设计管理工作的考勤人员组成、消防、设计单位方案设计以及规划、建设审批备案等[4]。落实好前期管理工作，让整体建设流程清晰可见，从而创造更高的效益。

2 建设工程项目前期管理关键点

工程项目建设前期管理工作包含有项目建议书以及可行性研究报告、设计阶段等方面。项目建议书也可以称作预可行性研究报告，指的是根据自身资源，结合工程单位规划的发展要求，做出项目建议书报批上级领导，具体包含工程项目的轮廓和设想[5]。上级部门是否通过项目建议书直接影响着工程项目能否开展。可行性报告指的是在项目建议书通过之后，前期工作人员对项目建议书进行深入化研究，进一步的对工程建设项目进行论证和定位，为最终决策提供需要的数据依靠。可行性研究报告是由专家和国家有关部门审批，在通过后才能够进入工程建设项目的设计阶段[6]。

2.1 前期决策管理工作

前期决策管理工作涉及选址、建设规模、建设条件、施工方案可行性、获得的社会和经济效益以及资金的可控和来源等方面[7]。前期决策管理工作的落实主要根据项目建议书和可行性研究报告落实，通过从建设，实施、技术以及经济等方面进行综合的研究论证，从而为工程项目建设前期决策提供科学依据。前期决策管理工作的开展，可以保证建议书和可行性研究报告的科学有效，避免出现投资和施工的盲目混乱，进一步让工程建设更加顺利，从而保障工程质量和效益[8-9]。

2.2 准备阶段管理工作

前期决策管理工作关系到工程项目的经济和开展，是进行工程项目建设的前提，但工程方案的制定影响的工程的各项效益。准备阶段管理工作需要进行工程项目的规划设计，是落实工程建设的基础。准备阶段管理工作可以让工程项目的规划和设计更加科学合理，让工程项目和城市发展，满足国家法律法规，更大程度的提高经济和社会效益。

3 工程项目建设前期管理工作存在的问题

3.1 工程项目前期计划管理工作不系统

工程项目前期管理工作十分复杂，包含了建议书、项目立项、可行性研究报告以及设计阶段准备等方面。多方面的工作需要大量的人力和精力，在进行实际工作中，很容易就会产生前期管理计划工作的失误。部分项目一直使用传统的管理模式，没有根据市场的变化和法律法规的更改做出相应的改变，导致在具体施工建设过程中，出现管理体系难以形成系统整体化，很难满足施工要求。

3.2 工程项目前期决策不够重视

前期决策管理工作受到传统管理模式的影响，在前期决策管理方面有很多思想上的偏差，导致很多工程项目仓促进行，缺乏前期决策的深入研究，在工程的建设地址选择不合理，建设规模缺少科学依据，导致工程项目的社会经济效益不高，成本最近投入变大，以及规模方案不合理等现象。与此同时，相关建设单位的不重视，进而导致建议书以及可行性研究报告的质量不过关，甚至只是为了通过上层部门而形式化，整体的施工计划缺乏科学性、系统性、整体性，在建设阶段经常出现施工混乱的问题，甚至会造成投资远大于收益，严重影响了社会和经济效益。

3.3 设计规划管理工作不完善

据当前工程项目研究可知，虽然对工程建设，项目有着设计规划技术评审把控，但相关的管理机制还有待提高。在进行设计规划管理时，相关人员对设计方案的审查往往格式化，没有深入的分析，仅仅对工程的安全性、功能以及经济性方面进行审查，没有结合社会的发展趋势、当地产业的发展前景、项目投资效益等方面深入考虑，对工程建设的工艺、技术以及设计优化等方面的要求不高，整体设计规划项目缺乏前瞻性，没有让工程项目达到最好的经济效益，影响了工程项目的施工进度以及质量，导致资源浪费和能源的过度消耗。