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“一站式”建设|“大速裁”催生审判执行质效

 

芗城区是漳州市的中心城区,人口密集,商贸发达,案件数量繁多,纠纷类型复杂。

近年来,随着经济发展进入“新常态”,漳州市芗城区人民法院收案数量出现年均8%以上的增幅,占全市两级法院五分之一以上,年收案总量位居全省基层法院前10%,有限的司法资源与人民群众日益增长的司法需求之间的矛盾,成为摆在芗城法院全体干警面前的一道重要课题。

为此,芗城法院紧紧扭住“案多人少”的司法“痛点”,厚植一站式多元解纷、诉讼服务体系建设制度优势,将诉前调解、小额速裁等程序装置嵌入“分调裁审”改革大格局中提档发展,形成“多数简易案件在初始阶段快速调审、少数复杂案件在司法终端精细审判”的工作格局,审判执行质效持续位列全省基层法院“第一方阵”。

构筑二元分流体系

畅通诉源治理渠道

一方面,构筑多元化纠纷解决机制,突出诉前一元分流。依托诉讼服务中心建立集行政调解、人民调解、仲裁、特邀调解和委托调解于一体的“五对接”横向诉调对接平台,广泛吸纳社会力量,做大化讼解纷的“朋友圈”;

设立五个“黄志丽法官工作室”对接基层群众自治组织,形成“法院—法官工作室—镇街”纵向诉调对接体系,将纠纷化解关口前移。

另一方面,构筑类型化繁简分流机制,实现立案二元分流。明确简案标准,在遵循法律规定、尊重当事人意思自治的前提下,将适用小额诉讼程序的案件、标的额在50万元以下的一审民商事简易诉讼等案件纳入简单案件范围。在此基础上,组建由“全国优秀法官”黄东标领衔的“大速裁”团队,下设2组8个分队,每个分队由1名员额法官、2名辅助人员组成,团队试行“同步分流、归类管理”法,推广类型化专业审判,实现案件归口分流、专人专司,提升审判资源利用水平。

优化简案速裁程序

深度激活审判效能

做好庭前准备,提高审理效率。发挥庭前会议“求同存异”功能,压缩程序事项,组织证据交换,理清庭审思路,确定审理重点。开庭时,做好庭前程序成果确认,围绕争论点展开庭审,一般控制在40分钟内结束。

简化文书笔录,缩短裁判用时。对离婚纠纷、交通事故、民间借贷等多发性案件,制定要素式裁判文书和庭审笔录模板。倡导简单案件当庭宣判,不能当庭宣判的,10天内做出判决。

解剖典型诉讼,推动类案解决。对物业纠纷、劳动争议等类案、系列案,按照诉因诉求和抗辩理由等分类整理,精选一案先行审判,引导其他案件参照解决,带动类案批量化解。

多维创新配套机制

释放司法供给潜能